GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

STATUT
GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W KOŁCZYGŁOWACH

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§1

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kołczygłowach zwany dalej „Ośrodkiem” jest jednostką organizacyjną gminy Kołczygłowy utworzoną w celu realizacji zadań własnych i zleconych z zakresu pomocy społecznej na mocy Uchwały Nr XIII/53/90 Gminnej Rady Narodowej w Kołczygłowach z dnia 2 marca 1990 r. w sprawie utworzenia Ośrodka Pomocy Społecznej w Kołczygłowach.

§2

Terenem działania Ośrodka jest gmina Kołczygłowy. Siedziba Ośrodka mieści się w Kołczygłowach przy ulicy Słupskiej 56.

§3

Ośrodek jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej w Gminie Kołczygłowy, nie posiadającą osobowości prawnej, działającą w formie jednostki budżetowej.

§4

Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan dochodów i wydatków zwany dalej „planem finansowym jednostki budżetowej”. Ośrodek gospodaruje użytkowanym mieniem komunalnym, zapewnia jego ochronę i należyte wykorzystanie.

§5

Ośrodek działa na podstawie:

1.      Ustawy z dnia 12 marca 2004r.  o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz.163 ze zm.).

2.      Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 114 ze zm.).

3.      Ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 169).

4.      Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446).

5.      Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013r. poz. 885 ze zm.).

6.      Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. 2013r. poz. 330 ze zm.).

7.      Ustawy z dnia 21 listopada 2008 o pracownikach samorządowych (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1202 ze zm.).

8.      Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23).

9.      Ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. 2015 r. poz. 121 ze zm.).

10.  Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 581 ze zm.).

11.  Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1390 ze zm.).

12.  Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 575).

13.  Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 966 ze zm.).

14.  Ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 162).

15.  Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 ze zm.) oraz Uchwały Rady Gminy Kołczygłowy Nr V/39/2011 z dnia 24 stycznia 2011 r. w sprawie przekazania do GOPS zadania polegającego na udzielaniu pomocy materialnej dla uczniów.

16.  Uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 (t.j. M.P. z 2015r. poz. 821).

17.  Ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 599).

18.  Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 546).

19.  Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 239).

20.  Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 645).

21.  Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j Dz. U. z 2015r. poz. 581 ze zm.).

22.  Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz.721 ze zm.).

23.  Ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1206 ze zm.).

24.  Ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1863 ze zm.).

25.  Ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 195).

26.  Innych przepisów prawnych nakładających obowiązki i uprawnienia Ośrodka.

27.  Niniejszego statutu.

§6

1.      Ośrodek jest bezpośrednim organizatorem i wykonawcą zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z polityki społecznej państwa i gminy.

2.      Bezpośredni, bieżący nadzór nad funkcjonowaniem Ośrodka sprawuje Wójt Gminy Kołczygłowy.

3.      Funkcję inspekcyjno – kontrolną nad jakością zadań wykonywanych przez Ośrodek pełni Wojewoda Pomorski.

4.      Ośrodek używa pieczęci podłużnych o treści:

GMINNY OŚRODEK

POMOCY SPOŁECZNEJ

77 - 140 Kołczygłowy

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

77-140 Kołczygłowy

Regon 005312610, NIP 842-13-31-767

lub

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

77-140 Kołczygłowy, ul. Słupska 56

tel/fax 059 82 13 524

e-mail: gops.kolczyglowy.spr@wp.pl

CELE I ZADANIA OŚRODKA

§ 7

1.      Celem działalności Ośrodka jest w szczególności:

1)      umożliwienie  osobom  i rodzinom  przezwyciężenie  trudnych  sytuacji  życiowych,  których  nie  są  w stanie pokonać,  wykorzystując  własne  środki,  możliwości  i uprawnienia  oraz  zapobieganie  powstawaniu  tych sytuacji;

2)      zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka;

3)      doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

2.      Ośrodek realizuje zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej, w szczególności:

1)      opracowanie   i realizacja   gminnej   strategii   rozwiązywania   problemów   społecznych   ze   szczególnym uwzględnieniem  programów  pomocy  społecznej,  profilaktyki  i rozwiązywania  problemów  alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;

2)       sporządzanie oceny zasobów w zakresie pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej;

3)       udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;

4)      przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;

5)      przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;

6)      przyznawanie  i wypłacanie  zasiłków  celowych  na  pokrycie  wydatków  powstałych  w wyniku  zdarzenia losowego;

7)       przyznawanie  i wypłacanie  zasiłków  celowych  na pokrycie wydatków na świadczenia  zdrowotne osobom bezdomnym  oraz  innym  osobom  nie  mającym  dochodu  i możliwości  uzyskania  świadczeń  na  podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;

8)       przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;

9)      opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem;

10)  praca socjalna;

11)  organizowanie   i świadczenie   usług   opiekuńczych,   w tym   specjalistycznych,   w miejscu   zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

12)  prowadzenie  i zapewnienie  miejsc  w placówkach  opiekuńczo-wychowawczych  wsparcia  dziennego  lub mieszkaniach chronionych;

13)  dożywianie dzieci;

14)  sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;

15)  kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu;

16)  pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;

17)  sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej Wojewodzie Pomorskiemu, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;

18)  utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników;

19)  przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych;

20)  opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;

21)  przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;

22)   podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;

23)  organizowanie  i świadczenie  specjalistycznych  usług  opiekuńczych  w miejscu  zamieszkania  dla  osób z zaburzeniami psychicznymi;

24)  przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną;

25)   realizacja  zadań  wynikających  z rządowych  programów  pomocy  społecznej,  mających  na  celu  ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia;

26)  wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki;

27)  współpraca z organizacjami społecznymi, z instytucjami rynku pracy, fundacjami, stowarzyszeniami, Kościołem Katolickim i innymi Kościołami oraz związkami wyznaniowymi, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi w zakresie realizacji zadań pomocy społecznej;

28)  organizowanie poradnictwa prawnego, pedagogicznego, psychologicznego i socjalnego;

29)  ustawiczne doskonalenie kwalifikacji zawodowych pracowników Ośrodka.

3.      Ośrodek realizuje również zadania wynikające z innych ustaw, w szczególności:

1)      ustawy o świadczeniach rodzinnych, poprzez ustalanie uprawnień, przyznawanie i wypłatę świadczeń rodzinnych, weryfikację świadczeń rodzinnych oraz wstrzymywanie tych świadczeń  w przypadkach przewidzianych w ustawie,

2)      ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów w zakresie prowadzenia spraw, w tym przyznawanie i wypłacanie zasiłków dla opiekunów oraz wstrzymywanie tych świadczeń w przypadkach przewidzianych w ustawie,

3)      ustawy o dodatkach mieszkaniowych, poprzez ustalanie prawa i wypłacanie dodatków mieszkaniowych,

4)      prowadzenie postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Kołczygłowy,

5)      ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, poprzez ustalanie uprawnień, przyznawanie i wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego osobom uprawnionym do alimentów, prowadzenie postępowania wobec dłużników alimentacyjnych, przeprowadzanie wywiadów alimentacyjnych oraz odbieranie oświadczeń o stanie majątkowym,

6)      ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, ustalanie uprawnień osób do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,

7)      ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,  w szczególności poprzez opracowanie i realizację gminnego programu przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, a także zapewnienie obsługi organizacyjno – technicznej Zespołu Interdyscyplinarnego,

8)      ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, poprzez realizację zadań własnych gminy w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej w tym opracowanie i realizacja gminnego programu wspierania rodziny,

9)      ustawy o Karcie Dużej Rodziny w zakresie prowadzenia postępowania, poprzez ustalanie uprawnień i wydawanie kart,

10)  Ośrodek realizuje także inne zadania i programy osłonowe w obszarze pomocy społecznej o charakterze własnym i zleconym,

11)  Ośrodek w ramach swojej działalności może realizować projekty współfinansowane ze środków EFS oraz inne programy pomocowe finansowane ze środków pozabudżetowych.

4.      Ośrodek realizuje również inne powierzone zadania wyżej niewymienione przekazane    do realizacji przez Wójta Gminy Kołczygłowy.

ZARZĄDZANIE I ADMINISTRACJA

§8

Strukturę organizacyjną Ośrodka określa Regulamin Organizacyjny wprowadzony zarządzeniem kierownika Ośrodka po uzyskaniu pozytywnej opinii Wójta Gminy.

§9

1.      Ośrodkiem kieruje, reprezentuje na zewnątrz i odpowiada za jego działalność Kierownik Ośrodka.

2.      Do dokonywania czynności prowadzonych w imieniu Ośrodka upoważniony jest Kierownik w granicach udzielonego mu pełnomocnictwa.

3.      Kierownika zatrudnia i zwalnia na podstawie umowy o pracę Wójt Gminy.

4.      Kierownik składa Radzie Gminy w Kołczygłowach coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

5.      Kierownik jest służbowym przełożonym wszystkich pracowników, zatrudnionych w Ośrodku, zawiera z nimi umowę o pracę i dokonuje wszelkich czynności z zakresu prawa pracy.

6.      Wójt Gminy udziela Kierownikowi Ośrodka upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w zakresie wykonywania zadań zleconych oraz do wydawania decyzji administracyjnych w celu wykonywania zadań własnych gminy.

7.      W razie nieobecności Kierownika zadania związane z bieżącym zarządzeniem Ośrodka wykonuje pisemnie upoważniony przez Kierownika pracownik.

8.      Ośrodek realizuje swoje zadania przez osoby zatrudnione na wyodrębnionych stanowiskach pracy.

9.      Szczegółową strukturę organizacyjną Ośrodka uwzględniającą obsadę etatową Ośrodka oraz zakres zadań dla poszczególnych stanowisk pracy określa Kierownik Ośrodka w regulaminie organizacyjnym.

10.  Pracownicy Ośrodka są pracownikami samorządowymi, których uprawnienia i obowiązki regulują także przepisy kodeksu pracy oraz ustawy o pomocy społecznej i inne przepisy szczegółowe.

GOSPODARKA FINANSOWA

§10

1.      Ośrodek prowadzi gospodarkę budżetową objętą rocznym planem budżetowym gminy.

2.      Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową na zasadach obowiązujących jednostki budżetowe.

3.      Obsługę finansowo – księgową, administracyjno – biurową i kasową Ośrodek prowadzi samodzielnie.

4.      Działalność Ośrodka finansowana jest z:

·         budżetu Gminy – w zakresie realizacji zadań własnych,

·         budżetu Państwa – w formie dotacji celowych – w zakresie realizacji zadań zleconych oraz dofinansowania zadań własnych,

·         innych źródeł prawem przewidzianych, w tym środki funduszy pomocowych.

5. Ośrodek posiada odrębny rachunek bankowy.

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§11

1.      Statut Ośrodka wymaga zatwierdzenia przez Radę Gminy,

2.       Zmiana statutu następuje w drodze Uchwały Rady Gminy Kołczygłowy.

§12

W sprawach nie uregulowanych niniejszym statutem mają zastosowanie odpowiednie przepisy prawa.